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      《鞏固提升農村供水保障水平實施方案》政策解讀

      發布時間: 2020-08-18 09:04 點擊數:{{ pvCount }} 字體:  

         近日,福建省人民政府辦公廳印發《鞏固提升農村供水保障水平實施方案》(閩政辦〔2020〕27號,以下簡稱《實施方案》),現將出臺背景和主要內容解讀如下:   

        一、出臺背景

        農村供水是基礎性、長遠性、普惠性民生工程。黨的十八大以來,習近平總書記多次作出重要指示批示,強調“要讓農村人口喝上放心水”“不能把飲水不安全問題帶入小康社會”;2019年6月19日,李克強總理主持召開國務院常務會議,研究部署農村飲水安全工作;2020年中央一號文件明確提出“提高農村供水保障水平”。

        近年來,我省農村供水保障水平穩步提升,但供水水量、水質不穩定問題仍較突出,水源、水廠、管網工程也存在明顯短板。省委、省政府高度重視,專門將鞏固提升農村飲水安全列入2020年為民辦實事工作計劃,并結合我省實際,制定出臺《實施方案》,通過區域聯網供水、鄉鎮規模供水、單村集中供水等方式,構建“一縣一網”或“多縣一網”供水新格局,全面鞏固提升農村供水保障水平,大力推進城鄉供水融合發展,增強農民群眾獲得感幸福感安全感。

        二、主要內容

       ?。ㄒ唬┛傮w目標。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨中央關于打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略和加快老區蘇區發展的決策部署,積極踐行新時代治水思路,以高起點規劃高標準建設農村供水工程為抓手,以創新運營管護機制為載體,以水質水量達標為重點,全面鞏固提升農村供水保障水平,大力推進城鄉供水融合發展,為我省廣大農村高質量發展超越提供重要基礎支撐。

       ?。ǘ┗驹瓌t。堅持政府主導保民生、規劃先行促融合、一地一策補短板、市場機制強建管。

       ?。ㄈ┠繕艘?。到2025年,規?;畯S服務人口覆蓋率大幅提高,全省農村自來水普及率達到90%以上,每人每天水量不低于60升,水質達到《生活飲用水衛生標準》規定標準,供水保證率達到95%以上,城鄉供水融合發展格局基本形成。

       ?。ㄋ模┲攸c任務。一是以設區市或縣(市、區)為單位,統一規劃,合理布局,形成“一縣一網”或“多縣一網”供水新格局。二是以設區市或縣(市、區)為單元,組建一家水務公司,作為農村供水鞏固提升投融資、工程建設、管護維養“三位一體”的建管平臺,推行企業化運營、專業化管理。三是實施建檔立卡貧困村飲水安全鞏固提升,補齊水源、水廠、管網等工程短板,并加強跟蹤監測,保水量、保水質、防反復。四是通過改擴建水源、鋪設原水管道,保證供水水源水量。統籌做好水源保護,做到建成一處工程、保護一處水源。五是新建一批規?;惺剿畯S,配套改造凈水設備、消毒設備,推進標準化規范化工廠化建設。六是新建改建配水管網,實施一戶一表改造,推進農村分區分片集中供水,能擴則擴、以大帶小,構建規?;泄┧W。

       ?。ㄎ澹┍U洗胧?。從完善組織落實機制、創新投資融資機制、健全財政支持機制、建立運維保障機制等四個方面提出具體要求,強化協同配合,形成工作合力。

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